同时，业内翘首以盼的《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》两大核心文件终于出炉。分析人士一致认为，这两大文件堪称新电改两年来改革力度最大的政策，电网垄断能力大幅受限，将在根本上有效推进整个改革进程。市场的放开，利于配电网建设发展。但需要注意的是，企业进入前要考量自身的能力，要思考能否达到建设的标准等问题。进入后，建议企业在供需双方信息对称等方面发力，以提高行业竞争力。

 

       胡乃军指出，准入制度门槛还是很严格的，企业的注册资本要在两千万以上，还要有相应的技术团队，这个技术团队里还要有至少一位高级职称、三位中级职称，还至少具有相关的资质、证明、条件等，这个准入门槛也不低，不是一般的人想干就可以干的。虽然发电端已经被排除在外，发电端不允许参与配电和售电，这是肯定的，但是配电和售电相结合的企业还是有优势的，单纯做售电，跟配电无关，这样也不可能。

 

       所以未来的竞争，对于配电和售电相关联的综合性企业会有利，对于大型的企业，资金雄厚、人力资本雄厚、有好多工程师的企业还是有利的，一般的中小企业甚至个人，想进入这个市场还很难，而且准入制度也把外资公司锁死了，要求一定是在中国注册的法人，出于各种方面的考虑，这些保护也是必要的。另外，退出制度也说的非常明确，如果有虚假的信息披露、违规的相关经营也要退出等等。

 

       “虽然它是一个市场机制，但是希望进入这个市场的都是比较优质的企业，这个用心是很良苦的，就看市场将来的一个反馈情况。所以大家要看到，售电端确实在进一步的放开，但是这些文件的配套措施也要注意细读，不要认为我可以做售电了，其实这个不是很容易的，它的门槛还是在的。”胡乃军说。